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                  銅仁:“指尖服務”為交易市場主體添便利增動力
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                  日月不肯遲,四時相催迫。

                  從2012年,銅仁市公共資源交易中心爭取到公共資源交易區塊鏈國家試點市州級示范單位,到今年5月,該中心圓滿通過省公共資源交易中心區塊鏈試點建設驗收,銅仁市以區塊鏈技術驅動數據應用為核心的“移動辦、掌上辦”公共資源交易服務,為高質量發展打下堅實基礎。

                  為優化營商環境、激發市場活力,助力企業發展行穩致遠,銅仁市大力推進“區塊鏈+指尖服務”,銅仁市公共資源交易中心主動作為,開發出基于區塊鏈技術,服務廣大交易市場主體的移動服務應用——移動端CA數字證書APP, “公共資源交易+區塊鏈”的有機融合,切實降低市場主體交易成本,提高交易工作效率,實現“掌上辦”便捷服務。

                  2021年8月19日,移動端CA數字證書APP上線運行,并完成“貴州交易通”的接入,實現了掃碼登錄交易系統、掃描加密、解密和簽名等指尖服務,解決了投標人到交易中心現場申辦實體CA介質來回跑和使用易出錯、易丟失、兼容性差、鎖比人多等問題,有效降低投標人的時間成本和資金成本。

                  據測算,外地投標人采用手機端移動CA進行“不見面”開標,每次可節約成本1000至3000元不等,每年為企業節約成本600余萬元。

                  好政策不止一項,為促進公平公正,打造陽光交易平臺,該中心聚焦公共資源交易“多頭監管、頭頭難管”等問題,建成“區塊鏈+公共資源交易數智監管”平臺,向10余家行業監管部門開通登錄端口,明確監管部門每月登錄15次以上的考核要求,“足不出戶”即可實現對交易全過程的實時在線監督。

                  同時,依托數智監管平臺,開發了投標人、代理機構等市場主體異議、質疑和投訴事項在線處置功能,實現了監管和異議、質疑、投訴的一體化服務。目前,通過該平臺線上回復投標人、代理機構異議、質疑事項14起,平均處理時限縮減3個工作日,答復滿意度100%。

                  2021年以來,該市登陸監管系統800余次,線上見證項目1000余宗,記錄代理機構不規范行為84次并上傳省“中介超市”,上報省評管辦對26名評標專家進行扣分處理,對違規違紀行為形成強有力的震懾,促進行業自律,維護公平公正。

                  此外,為解決收退保證金手續繁瑣、投標企業資金壓力大等問題,該中心還打造了銅仁市金融擔保服務平臺,推出投標保證金電子保函業務,持續優化現存交易系統,交易過程全鏈條數據上鏈存證,鏈上數據分布式存儲,并進行統一管理,實現公共資源交易的全程追溯、監管,為市場交易主體提供更高可信度的金融服務。

                  “電子保函廣泛應用于工程建設項目和政府采購項目,并兼容銀行保函、保險保函、擔保保函等多種保函形式?!?銅仁市公共資源交易中心相關負責人說,電子保函辦理簡單便捷,也方便查驗真偽,具備全程電子留痕的特點,可實現24小時線上辦理和管理,不受時間、地點的限制,能夠降低管理成本,激發企業參與市場競爭活力。

                  截至目前,該市累計開具投標電子保函4395筆,金額2.92億元,電子保函筆數占投標保證金總筆數達61.24%,切實解決交易市場主體融資難、融資貴、融資慢的問題。

                  下一步,銅仁市將繼續深化“區塊鏈+公共資源交易”服務應用,拓展中標貸、履約貸等金融產品服務,為廣大交易市場主體提供更優質、便捷、高效的服務體驗,持續優化招投標領域營商環境,切實助推經濟社會高質量發展。(江佳佳)

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